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　　“1957年春，大批藏族学员陆续被送往甘肃山丹、兰州及四川雅安、成都等地，当时，校址尚未正式确定，住地分散、干部缺少，又缺乏管理教育工作的经验，各种渠道未打通，物资供应困难，筹建工作极其艰难。”黄继辉作为西藏公学筹备组工作人员一同来到陕西，开始筹办西藏第一所高校。老人对当时学校选址时的困难历历在目。他说，后经实地考察兰州、宝鸡、西安、四川等地，或因校舍问题、或因交通问题、或因气候问题都没能确定，最后确定咸阳原西北工业大学为新校址，随后分散在各地的师生陆续向咸阳新校址集中，结束了居住不定、分散办学的状况。