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平博体育,平博体育官网,平博体育APP下载这是一场属于全国人大系统宣传工作者的难忘之旅,将永远定格在“中国凉都”六盘水。
10月13日至17日,《人民代表报》全国通讯员培训班在六盘水举办,来自全国21个省(自治区、直辖市)的174名人大工作者齐聚凉都。
课上聆听党的创新理论精髓、把握新时代人大宣传工作政治方向。现场教学,实地探访六盘水市人大创新实施街道议政代表会议制度和特色代表联络站建设等生动案例。
参培学员表示,通过此次培训,大家对六盘水市人大常委会在践行和发展全过程人民民主过程中的探索与实践有了更深了解,受益匪浅。
10月15日,参培学员来到位于盘州市双凤镇的红二、红六军团盘县会议会址陈列馆教学点,深入了解学习当年红二、红六军团长征途中这次重要的战略转折性会议的历史意义。
随后,大家前往盘江文化园,实地了解六盘水市人大推行的街道议政代表会议制度如何发挥作用。
咖啡馆、书吧、足球场、大烟囱……坐落于盘州市翰林街道翠屏社区的盘江文化园,盘州历史文化和盘江“三线文化”元素巧妙融合,现为市民和游客喜爱的综合性文化空间。
在盘江文化园建设和运营中,翰林街道人大(议政)代表围绕中心工作和民生关切,采取“五个强化”工作措施,以“议政+议事”履职模式,组织人大(议政)代表进站履职、接待和走访群众,当好群众代言人——
面对面向市民收集文化园管理、设施设备建设、环境治理等意见建议,并及时反映给相关部门;
建议文化园体育馆收取每人2元/次保洁费,解决园区保洁经费问题,增强市民责任感和主人翁意识;
“真是做得好啊!”在盘江文化园人大(议政)代表联络站,看到这一个个以高效履职方式践行全过程人民民主的生动案例,参培学员一边赞叹,一边拿起手机对着“代表风采”展示墙拍照,表示要回去好好研究学习。
推行街道议政代表会议制度是本届六盘水市人大常委会一项创新举措,也是具有鲜明地方特色和实践意义的全过程人民民主“六盘水实践”亮点工作之一。目前,六盘水市4个县(区)27个街道均已全面推行街道议政代表会议制度。
六枝特区三线年的六盘水煤矿机械制造厂。2008年,厂区破产重组后长期闲置。2023年,六枝特区党委、政府秉持“修旧如旧,活化利用”理念启动改造。
改造中,六枝特区银壶街道人大工委从“聚焦资产盘活”“聚焦文化传承”“聚焦民生需求”着力,深化“议政+议事”新模式,推动老厂房改造盘活:
围绕老厂房改造盘活这一核心难点,以“代表领题议事、精准对接议政”破解发展堵点;
秉持“以文塑旅、以旅彰文”理念,以“群众议事定方向、代表议政促落地”深挖三线文化内涵;
发挥“人大代表+议政代表”联动优势,以“收集诉求议事、闭环办理议政”回应群众关切;
系列行之有效措施的开展,有力地推动项目从“破旧厂房”到“苏醒文化园”,成为基层人大工作服务区域发展的生动实践。
红砖墙体、大型设备遗迹、三线日,当大家来到六枝特区三线文创小镇实地学习时,都被眼前这个集三线文化、文化创意产业、旅游休闲餐饮等于一体的文化产业园区所震撼。
“太有特色了”“六盘水街道人大工作做得真踏实”“为我们的工作提供了可参考案例”……现场,参培学员赞扬之声不绝,拍照打卡之音不断。
坐拥844亿吨远景煤炭储量,256亿吨探明储量,作为国家“西电东送”的主战场和长江以南最大的主焦煤基地,近年来,六盘水市大抓工业强市、大抓市场主体、大抓招商引资,能源产业“热力”十足,项目建设“热火”朝天。
在“富矿精开”标杆项目——贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目实地教学点,参培学员找到了答案。
2024年,六枝特区人大常委会精准发力,在该项目高标准建起六枝特区工业行业代表工作站,汇聚辖区内各级人大代表及议政代表智慧和力量,服务保障“煤—焦—氢”产业链建设全过程。
在项目征地拆迁时,创新推出“一日一调度”“一周一研判”和“四个一批”(宣传一批、示范带动一批、组织处理一批、司法调解一批)工作法,为项目顺利推进提供有力保障;
深入车间了解生产状况瓶颈,牵头组织技术骨干破解工艺难题,推动产业链各环节高效衔接;
“保姆式”履职服务,跑出建设“加速度”。六枝特区工业行业代表工作站建站以来,共召开80次协调会,解决131个难题。
“没想到工业行业代表工作站服务项目建设这么给力!”10月16日上午,在贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目现场,参培学员一边认真听介绍,一边忍不住赞叹。
实际上,像六枝特区工业行业代表工作站这样的特色代表工作站,在六盘水市还有很多。
近两年来,为扎实推动“高质量发展,代表在行动”活动,丰富各层级民主形式,六盘水市人大常委会在重大项目、重点行业、产业园区等,全面建成工业、能源、农业、教育等行业领域27个特色代表工作站。
如今,这些特色代表工作站,已成为六盘水市人大全过程人民民主探索与实践的一张亮丽名片。
贵州水城经济开发区代表工作站着力实现代表履职平台迭代升级、代表发挥作用务实见效。今年以来,共组织代表开展学习9次,组织开展调研3次,走访企业48家次,收集、办理和反馈企业问题和建议12件;
水城区煤—焦—化—电循环经济基地人大代表工作站,充分发挥平台作用,组织进站代表积极履职。今年以来,该站共组织开展代表活动10次,走访服务项目建设34次,协调解决问题31个,有效服务了项目建设……
“成效明显!”“务实重干!”“值得学习!”10月16日下午,通过实地深入了解学习,面对上述特色代表工作站取得的成绩,大家纷纷竖起大拇指。
从盘州市区向北驱车约60公里,再途经约2公里蜿蜒曲折的山间公路,即可到达平均海拔1800米的盘州市淤泥乡岩博村。
山高路远,雾浓林密。“这么偏僻的一个山村,究竟有何看点呢?”10月15日,当参培学员迎着风雨前往教学点岩博村,心中不禁都泛起嘀咕。
然而,当参培学员了解到岩博村曾经是一个路不通、水不通、人均收入不足800元的贫穷村,2024年全村农民人均纯收入已达3.3万元、村集体资产达1.22亿元时,又都顿生极大兴趣。
干净整洁的乡村大路,独具特色的彝族民居,长满香葱青菜的小菜园,酒香馥郁的岩博酒业厂……
在讲解员带领下,参培学员这才知道,岩博村从“一穷二白”到产业兴旺,与坚持“党建引领、代表助力、产业支撑、共建共享”原则密不可分。在代表助力过程中,各级人大代表通过“听民声、聚民智,强监督、促发展,做示范、抓带动,强产业、保增收”等方式,认真履职尽责,当好示范引领,为全村乡村振兴贡献了人大力量。
以人大之力助力乡村振兴,让人民群众不断增强获得感、幸福感、安全感。10月17日,参培学员走进六盘水市钟山区月照街道的独山村乡村振兴示范点,也看到了同样动人的代表履职风采。
近年来,月照街道立足“高质量发展,代表在行动”活动,在村村联建过程中,积极发挥人大、议政代表示范引领作用,组织引导双洞村民宿行业代表带动独山村开发打造特色民宿,培育种植丰水梨、冬桃等精品水果,推动独山村“农旅融合”发展。
如今的独山村,乡村民宿蓬勃发展,农特瓜果飘香,乡村旅游火热。2021年,独山村入选贵州省“第三批全省乡村旅游重点村”,并成为省级乡村振兴示范村。
在培训学习结束之际,参培学员表示,通过此次“专题授课+现场教学”双轨课程学习,对做好人大新闻宣传工作、讲好人大故事,有了更加明晰的努力方向和着力点,他们将把学习成果切实转化为新闻宣传的实践能力,共同推动人大新闻宣传工作高质量发展。
《人民代表报》与六盘水市人大常委会的合作,是一段根植于践行全过程人民民主、讲好新时代人大故事的深厚情缘。
2023年8月31日,在乌蒙山麓的晨光中,《人民代表报》理论研习实践六盘水基地正式揭牌。这一开创性合作,是新闻媒体与地方人大协同推动全过程人民民主理论阐释与实践探索的有益尝试。
举办此次培训班,旨在全面贯彻习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,践行讲好中国故事、传播好中国声音的指示要求,切实提高人大宣传工作者讲好中国人大故事、中国民主故事、中国法治故事的本领。
同时,培训班将搭建交流平台,促进报社与全国各地人大常委会的深度合作,共同推动人大新闻宣传工作高质量发展,为坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主营造良好舆论氛围。
六盘水市人大常委会以制度创新激活发展动能,通过街道议政代表会制度重构基层协商民主,依托特色代表联络站打造民意直通车,创新民生实事项目全链条监督机制等七大创新举措,系统诠释了人民代表大会制度的实践伟力。这些扎根乌蒙大地的创新探索,不仅为区域高质量发展注入制度活水,更通过此次培训班的案例教学,将全过程人民民主的六盘水实践转化为可复制、可推广的制度经验。
这次参加《人民代表报》全国通讯员培训班活动,我们先后参观了六盘水市贵州美锦“煤—焦—氢”基地、水城铝业、初好农业科技、水城经开区、水城煤电化一体化等项目,受益匪浅,学习到很多先进经验。
六盘水市各级人大及其常委会工作既有深度,更有力度,亮点多、成果丰。各级人大代表情系社会民生,履职既有精度,更有温度,敢担当、真作为。特别是在服务项目建设、助推产业升级等方面,非常值得学习借鉴。
与“中国凉都”六盘水相似,位于国家南水北调中线工程核心水源区的湖北省丹江口市,有“中国水都”美誉。近几年来,丹江口市人大常委会紧紧围绕市委发展战略和年度目标任务,综合运用各项法定职权,积极探索创新,把服务好项目建设作为强化人大监督、推动人大工作高质量发展的重要抓手,取得积极成效——
一是体现支持,及时讨论决定丹江口市人民政府提请审议的关于重大项目建设的议案并作出决议决定;二是积极参与,常委会主任、副主任分别牵头大数据中心、水产业链、城市更新等中心工作和项目建设2至5项;三是优化环境,先后对14个政府工作部门开展营商环境专题询问和专项工作评议,促进总体发展环境持续向优;四是专项监督,建立重大项目建设专题监督制度,促进项目建设年度目标任务落地见效;五是组建专业代表小组,组织县乡两级代表开展“代表行动”,引导代表立足岗位职责,投身项目建设,当好参谋助手,发挥代表作用。
近年来,上海市宝山区罗泾镇人大在探索全过程人民民主的基层路径中,通过创新,逐步形成以“跨域协同”和“网格嵌入”为特色的履职模式,有效推动区域共治共享和基层治理能力提升。一方面,我们面对省际边界治理难题,主动与毗邻的上海市嘉定区华亭镇、江苏省太仓市浏河镇人大携手,建立“沪太护美”跨区跨省联动履职机制,以联动履职助力长三角一体化发展。另一方面,我们创新推行“人大代表入网格”履职模式,把代表履职嵌入基层网格阵地,通过代表定期深入网格巡查、建立民情台账精准收集民意等方式,激活治理末梢。
这次学习培训,收获颇丰。特别是六盘水市人大在推进全过程人民民主基层实践中所展现的扎根实际、注重实效的鲜活做法,让我深刻认识到,民主不是抽象的符号,全过程人民民主真正融入了当地发展的血脉之中,这为我们进一步做好基层人大工作提供了宝贵借鉴。
在六枝特区、水城经开区,我看到了“链上民主”的生动实践,代表工作站紧紧围绕产业发展需求,把民主监督深度嵌入产业链各环节,从企业生产经营到政策落地兑现,精准破解各类发展难题,让民主真正成为优化营商环境、推动产业升级的“助推器”。在三线文创小镇、盘江文化园,我感受到了“文化民主”的独特魅力,以当地独特的地域文化为纽带,通过常态化收集群众意见、组织民意协商,将民主实践融入历史资源活化利用的全过程。而岩博村、独山村的“议事亭协商”“合作社票决”等机制,则展现了“乡土民主”的强大生命力——它将民主权利转化为村民看得见、摸得着的治理工具,让涉及每家每户的乡村规划、事务决策都能在阳光下运行,真正实现了“众人的事众人商量”。这些实践启示我们,全过程人民民主的活力,正源于它与当地实际需求、文化禀赋和群众生活的紧密结合。
作为一名人大工作者,将以此次培训为契机,认真学习借鉴六盘水经验,持续深化罗泾镇人大的全过程人民民主实践,让全过程人民民主在基层结出更多惠及 民生的硕果。
江西省上饶市历史悠久、文化底蕴深厚、旅游资源丰富,与六盘水市都是旅游城市,相互之间有许多共同之处。
近年来,上饶市人大常委会紧盯文旅产业高质量发展主线,立良法、强监督、善履职,助力上饶市经济社会高质量发展。在立良法方面,从被动“等米下锅”转变为主动“点菜上桌”,先后制定《上饶市婺源传统风貌保护传承条例》《上饶市弋阳腔保护传承条例》《上饶市矿区生态修复与利用条例》等条例,助力上饶市文化旅游高质量发展。在强监督方面,通过开展“环保上饶行”等活动推动解决制约文旅产业发展问题,同时听取审议旅游景区夜经济发展等报告,积极建言献策。在充分发挥人大代表作用方面,在旅游景区建立代表联络站,组织代表到代表进站接待游客的急难愁盼问题。
这次参加培训班,通过“专题授课+现场教学”的模式,让我深深认识到,六盘水市这座“凉都”正以独特的魅力吸引着各地的目光,背后有着六盘水市人大常委会从未间断的履职步伐,值得学习借鉴。
一是筑牢文旅发展法治根基。为更好释放绿水青山生态红利,六盘水市人大先后制定《六盘水市韭菜坪景区保护条例》《六盘水市乌蒙大草原景区保护条例》《六盘水市水城河保护条例》等,这些地方性法规为“贵州屋脊”韭菜坪景区、乌蒙大草原等独特的高原景观旅游经济发展注入强劲动力,提供坚实的法治保障。二是推动文旅产业提质增效。六盘水市人大常委会紧紧围绕全域旅游、乡村旅游、文化产业、旅游业高质量发展等主题,通过专题视察、听取专项工作报告、开展执法检查等方式,推动文旅产业高质量发展。三是汇集文旅发展智慧力量。近年来,面对人民群众反映影响旅游发展的问题,六盘水市人大常委会组织各级人大代表密切联系群众开展“双联”活动和街道议政代表会,找问题、寻觅策,相关部门迅速回应,为当地文旅发展贡献了人大力量。
这几天有幸实地参观了六盘水市岩博村、独山村、贵州初好农业等现场点,深刻感受到贵州发展的强劲势头,尤其是人大助力乡村振兴的扎实成效让我深感震撼,获益匪浅,真切领略到民主力量赋能发展的生动实践与深刻内涵。
岩博村通过“党委部署、政府主抓、人大助力”模式,村办企业蓬勃发展,人大代表引领产业、改善民生,让少数民族群众致富路越走越宽;贵州初好农业的全产业链发展,离不开人大代表在产业布局、市场拓展中的助力,为“农旅融合”“产业振兴”写下生动注脚;独山村的乡村振兴示范点建设,人大代表在产业培育、景观打造中积极作为,让村寨守住生态文化根的同时,蹚出致富新路径。
六盘水市的这些现场点彰显了人大力量深度融入乡村振兴各环节,是贵州乡村振兴“加速度”的缩影,更是民主力量赋能乡村振兴的典型,让人对贵州发展满怀期待。
在云南省临沧市镇康县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键阶段,镇康县人大常委会聚焦法治筑基、代表聚力、建议提效三大维度,构建“普法品牌引领+专业代表破题+建议闭环落实”的工作体系,为乡村振兴注入强劲动能。
如今,通过这三大维度的赋能,法治正逐渐成为镇康县乡村振兴的“硬支撑”。人大代表履职从“会场听政”转向“一线解题”,从“呼声传递”升级为“专业助力”,为乡村产业发展、民生改善注入精准动能。代表建议办理提效有力地推动建议办理从“个案解决”到“类案治理”升级,让乡村振兴领域的“急难愁盼”件件有回音、事事有着落。
非常荣幸能参加此次学习交流,可以说是大开眼界、大长见识、大受启发、大有收获。
“我都没有躺平,你们凭什么躺平!”从事人大工作32年,退休后仍然潜心于人大制度研究的全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任李伯钧的话直击灵魂,让我们进一步明晰应该以怎样的心态看待自己、看待工作;全国人大常委会办公厅新闻局一级巡视员曲卫国结合自己20多年的人大宣传工作经历娓娓道来,让我们见识了什么是大格局、大视野、大宣传,什么是守正创新;人民代表报社社长、总编辑原玉苗讲理论、讲案例、讲问题,深入浅出地告诉我们应该如何做好新形势下人大新闻宣传工作……这些都让我受益匪浅。
让我收获颇丰的还有六盘水市人大在宣传方面的成功经验。六盘水市人大通过主动“借船出海”、精心“搭好舞台”、坚持“走向田野”等创新举措,强化内外联动抓宣传,凝聚了全社会对发展全过程人民民主的强大共识,这非常值得学习和借鉴。
近年来,遵义市人大常委会高度重视人大新闻宣传工作,坚持正确舆论导向,深入研究谋划部署,建立完善专班推进、协调联动、新闻发布、能力提升、风险防范“五项机制”,聚焦聚力制度设计、立法工作、监督工作、代表工作、自身建设“五大重点”,用好用活上级媒体与上级人大平台、市级全媒体平台、市县人大自营平台、网评平台、站点平台“五类平台”,着力提升人大新闻宣传工作传播力影响力,在助推人大工作高质量发展中发挥了积极作用。
作为一名人大宣传工作者,今后,我将以此次培训为新的起点,把所思所悟所获运用到工作实践中,以笔为媒、以纸为介,努力让遵义市人大好故事传得更开、更远、更深入人心。
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